کانادا به یک سیاست “انصراف” نیاز دارد، اما نه در خدمات عمومی

محتوای مقاله

دولت فدرال اعلام کرده است که به زودی یک “حق جداسازی” را با هدف کاهش ارتباطات در حین کار کارکنان در زمانی که کار نمی کنند، معرفی خواهد کرد. با این حال، این سیاست برای کارمندان دولت کانادا اعمال نخواهد شد.

تغییرات قانونی اعلام شده در بودجه اخیر فدرال، کارفرمایان بخش‌های تحت نظارت فدرال – مانند فرودگاه‌ها، بانک‌ها و مخابرات – را ملزم می‌کند تا سیاست‌هایی را برای محدود کردن ارتباطات مرتبط با کار در خارج از ساعات کاری ایجاد کنند، که دولت می‌گوید باید «تا 500000 کارمند» از آن بهره مند شوند.

محتوای مقاله

این سیاست شامل کارمندان دولت نخواهد شد

کابینه وزیر کار خاطرنشان کرد که ایجاد حق قطع ارتباط در خدمات عمومی فدرال مستلزم یک “رویکرد متمایز” تحت قوانین دیگر برای پاسخگویی به “نیازهای منحصر به فرد خدمات عمومی” است.

مؤسسه حرفه ای خدمات عمومی کانادا (PIPSC)، اتحادیه ای با بیش از 70000 عضو که در سطوح مختلف دولتی کار می کنند، در حال تلاش برای تصویب قانون حق قطع ارتباط در سطح فدرال است.

در سال 2023، PIPSC نامه موافقت نامه ای را با هیئت مالی کانادا (TBS) امضا کرد که در آن قول داده بود که “اگر و زمانی” اصلاحیه های قانون کار کانادا در مورد حق قطع ارتباط لازم الاجرا شود، دولت با اتحادیه ملاقات خواهد کرد تا “در مورد آنها بحث کند.” به کارگیری مدیریت عمومی پایه و امکان توسعه به موقع یک ابزار سیاستی جدید.”

مارتین پوتوین، سخنگوی TBS، گفت که نامه های مشابهی را با “تعدادی از نمایندگان مذاکره کننده” امضا کرده است.

استفانی مونتری، رئیس امور عمومی و ارتباطات شرکتی PIPSC، گفت که تغییرات در قانون کار “برای اعضای (اتحادیه) و سایر کارگران بخش فدرال خوب است.”

محتوای مقاله

در بودجه فدرال 2024 که در آوریل منتشر شد، دولت 3.6 میلیون دلار را طی پنج سال از سال 2024-2025 آغاز کرد و 0.6 میلیون دلار همچنان به کار و توسعه اجتماعی کانادا اجازه داد تا تغییراتی در قانون کار کانادا ایجاد کند.

بودجه می‌گوید: «از آنجایی که ماهیت کار در بسیاری از صنایع به طور فزاینده‌ای دیجیتالی می‌شود، قطع ارتباط با دستگاه‌ها و صندوق‌های ورودی در ساعات غیرفعال و آخر هفته‌ها برای کارگران سخت‌تر می‌شود. این امر به ویژه بر کارمندان Millennial و Gen Z تأثیر گذاشته است، بسیاری از آنها تمام حرفه خود را بدون جدایی محکم بین کار و زمان شخصی کار کرده اند.»

استاد می گوید حق قطع “اثری ندارد”.

دکتر لیندا داکسبری، استاد دانشکده بازرگانی Sprott دانشگاه کارلتون، گفت که حق قطع ارتباط «سیاست خالی» است و چالش‌های اجرایی را برجسته می‌کند.

داکسبری گفت: «این سیاستی است که هیچ تأثیری ندارد. واقعاً به همین دلیل در کشورهای دیگر کارساز نبوده است.

“آنها می گویند شما حق انصراف دارید، اما توانایی آنها برای اندازه گیری آن و تشخیص زمانی که این اتفاق نمی افتد کجاست؟”

محتوای مقاله

دولت فدرال تعدادی از حوزه‌های قضایی دارای قانون حق قطع ارتباط را بررسی کرده است، از جمله کشورهای عضو اتحادیه اروپا و استان انتاریو، که سیاست‌های آن در سال 2022 اعمال می‌شود و برای کارفرمایان با 25 کارمند یا بیشتر اعمال می‌شود.

فرانسه اولین کشوری بود که در سال 2017 حق قطع ارتباط را معرفی کرد.

از آن زمان چندین کشور دیگر از جمله اسپانیا، بلژیک و پرتغال قوانین مشابهی را معرفی کرده اند.

آن دیویس، استاد حقوق و سیاست‌گذاری عمومی و پژوهشگر در کالج Brasenose، دانشگاه آکسفورد، گفت که سیاست‌ها در تعدادی از ایالت‌های اروپایی “کاملاً جدید” هستند، به این معنی که شواهد زیادی از نحوه عملکرد آنها وجود ندارد.

دیویس می‌گوید: «این بستگی زیادی به فرد و فضایی که در محل کار شما دارد دارد. “من تصور می کنم که در برخی از شرکت های حقوقی که همه در تلاش هستند تا جلوتر باشند، شما فردی نیستید که از حق خود برای انصراف استفاده کنید، درست است؟”

دیویس گفت که برخی از کشورها قوانینی را به طور خاص برای کارگران بخش دولتی تصویب کرده اند.

او گفت: «من گمان می‌کنم که به این دلیل است که استخدام دولتی به طور متفاوتی با استخدام خصوصی در این کشورها تنظیم می‌شود. “یک شکاف بسیار شدید در حقوق بین خصوصی و عمومی وجود دارد، احتمالاً برای هر یک به یک قانون جداگانه نیاز خواهید داشت.”

محتوای مقاله

داکسبری گفت که بدبین است که این سیاست به دلیل فرهنگ کاری این کشور به نفع کانادا باشد.

داکسبری گفت: «اگر سازمانی افرادی را که خارج از محل کار در دسترس هستند شناسایی و به آنها پاداش دهد، بسیاری از افراد، به ویژه جوانان، ممکن است بخواهند بعد از ساعت کاری (کار) کنند. یعنی کارمندان بیش از آنچه باید کار می کردند. آنها به انعطاف پذیری شدید نیاز دارند و دیگر لزوماً کار خود را نه به پنج تعریف نمی کنند.

«این واقعاً تشخیص این نیست که نیروی کار به کجا می‌رود. ما باید بشناسیم که چه کسی هستیم و راه حلی برای خود ایجاد کنیم، نه اینکه راه حلی را بدزدیم که واقعاً در جاهای دیگر جواب نداده است.»

داکسبری گفت که مطمئن نیست دولت چه موقعیت اخلاقی دارد تا سیاست‌هایی را در سایر بخش‌ها دنبال کند که تأثیری بر کارمندانش نداشته باشد.

“اگر این یک عمل واقعا خوب است، پس سوال این است که چرا برای کارگران خود به اندازه کافی خوب نیست؟” داکسبری پرسید. آیا آنها بیشتر نگران افکار عمومی هستند تا رفاه کارکنانشان؟

محتوای مقاله